《广东省墟市监视统造局食物筹办许可和存案推行细则》一经省法令厅审查，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　第一条为楷模食物筹办许可和存案做事，依据《中华黎民共和国食物安好法》《中华黎民共和国食物安好法推行条例》《食物筹办许可和存案统造步骤》《食物筹办许可审查公则》《广东省食物安好条例》等原则，连系本省现实，拟定本推行细则。

　　第二条本细则合用于本省行政区域内食物筹办许可的申请、受理、审查、决心，仅出卖预包装食物（含保健食物、特别医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食物等特别食物，下同）的存案，以及合连监视查验做事。

　　第三条省墟市监视统造局担当引导全省食物筹办许可和存案统造做事；担当应用自愿装备筹办及从事食物筹办统造跨省筹办陈述做事。

　　设区的市墟市监视统造部分依据主体业态、食物筹办项目和食物安好危险状态等，连系食物安好危险统造现实，确定本行政区域内主题治下高校、省属高校和其他高校食堂的食物筹办许可及其他食物筹办主体业态的许可、陈述和存案权限。

　　食物出卖筹办者蕴涵出卖食物或以出卖食物为主的批发商、市场超市、方便店、专卖店、兼营食物店、食杂店、食物交易商、无实体门店的互联网食物出卖筹办者、应用自愿装备出卖食物的筹办者以及食物出卖连锁企业总部等全部业态。

　　餐饮办事筹办者蕴涵造售食物或以造售食物为主的餐馆（大型、中型、幼型）、主题厨房、团体用餐配送单元、糕点店、饮品店、非即食食物筹办者、幼餐饮、应用自愿装备造售食物的筹办者，以及餐饮办事连锁企业总部、餐饮办事统造企业等全部业态。凉茶店按筹办面积归类于饮品店或幼餐饮。

　　集顶用餐单元食堂蕴涵学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、月子中央食堂、托育机构食堂、培训机构食堂、校表托管机构食堂、陷阱职业单元食堂、企业食堂、工地食堂、其他食堂等。

　　食物筹办者申请的筹办项目对应多种主体业态的，主体业态以筹办面积较大的筹办项目确定；各全部业态筹办面积一致的，主体业态以食物安好危险较高的筹办项目确定。

　　第五条餐饮办事，蕴涵热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、半造品造售、自造饮品造售、非即食食物造售等。个中半造品造售仅限主题厨房申请，非即食食物造售仅限非即食食物筹办者申请。

　　第六条食物出卖筹办者将已十足熟造的预包装食物拆封、粗略加热供给给消费者的，按散装食物中的散装熟食出卖实行许可。

　　食物出卖筹办者除首要筹办预包装食物、散装食物除表，还供给热食类、冷食类、生食类、自造饮品等造售的，应适宜相应的餐饮办事造售类许可审查哀求，全部筹办项目按餐饮办事对应的筹办项目申请。

　　各级墟市监视统造部分应激励造售非即食食物的筹办者擢升食物加工条目，劝导其治理食物坐褥加工幼作坊挂号证。

　　筹办者仅从事粗略造售的应赢得相应筹办项目标许可，并正在食物筹办许可证副本中标注粗略造售。筹办者已赢得热食类、冷食类、自造饮品、半造品等造售类个中任何一个筹办项目标，无需另行申请相应筹办项目标粗略造售。

　　第八条食物筹办者正在分别筹办处所从事食物筹办行动，该当依法离别赢得食物筹办许可或者实行存案，筹办处所地点该当与主体资历阐明文献所载明的地点相同或正在生意牌照载明、存案居处处所地点鸿沟内。

　　集顶用餐单元申办食堂，筹办处所地点与主体资历阐明文献所载明的地点不相同或未正在载明、存案的筹办处所地点鸿沟内的，出具处所运用证了了认的地点能够行动筹办处所。

　　第九条承包筹办集顶用餐单元食堂的企业，需正在本省赢得筹办项目含有餐饮办事统造的食物筹办许可。集顶用餐单元应对承包筹办企业的筹办领域和食物安好危险才智是否与本单元食堂的筹办面积、筹办项目、供餐人数等相成婚实行审核。

　　第十一条申请含造售类筹办项目标筹办者应提交与食物筹办相适合的首要装备步骤、筹办构造、操作流程平面图，仅从事粗略造售的筹办者除表。

　　平面图应标明各区域或功用间用处、现实面积（或尺寸）、首要步骤装备位子等实质。平面图应按比例绘造，比例尺寸根基合理。

　　第十二条食物筹办许可审查蕴涵对申请原料的书面审查和对筹办处所的现场核查。须要对申请原料的实际实质实行核实的，该当实行现场核查。不须要实行现场核查的，申请原料完好、适宜法定样子的，即可发放食物筹办许可证。

　　（三）因筹办者名称、法定代表人（担当人）、居处或筹办处所地点门字号（现实筹办处所未变换）等载明音信蜕化而更改食物筹办许可的；

　　经地级以上市墟市监视统造部分评估，筹办主体、筹办项目食物安好危险较低，可不须要对申请原料的实际实质实行现场核实的，可免于现场核查。地级以上市墟市监视统造部分该当对适宜本款免予现场核查的景况当令展开食物安好危险评估，经评估注明存正在食物安好危险上升不再适宜免予现场核查的，该当克复推行现场核查。

　　主题厨房、团体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂及大、中型餐馆新申请食物筹办许可或者延续依法赢得的食物筹办许可有用期的，不得免予现场核查。

　　适宜本条第一款第（一）（二）项、第二款景况，未推行现场核查的，县级以上地方墟市监视统造部分该当自申请人赢得食物筹办许可之日起三十个做事日内对其推行监视查验。监视查验发实际际处境与申请原料实质不相符的，食物筹办者该当顿时选用整改步调，经整改仍不相符的，依法推翻食物筹办许可决心。

　　第十四条经地级以上市墟市监视统造部分评估，本省行政区域内的连锁食物筹办企业总部正在食物筹办许可所正在地级市（含地级以上市）有20家（含20家）以上直营门店，且总部及当地域总共直营门店近二年内不存正在因食物安好违法手脚被处以较重行政惩处或者移送法令陷阱被查究刑事仔肩的，连锁食物筹办企业新兴办直营门店、直营门店许可到期延续合用免予现场核查。

　　评估选用自觉准绳，参与评估的连锁食物筹办企业总部应向所正在地市级（含地级以上市）墟市禁锢部分提交下列原料：

　　（三）食物安好统造系统陈述，陈述实质应蕴涵联合的构造架构，统曾筹办统造，联合配送食物，联合接受食物安好仔肩等实质；

　　市级（含地级以上市）墟市监视统造部分对连锁食物筹办企业总部实行评估，需要时可开揭示场评估。经评估，适宜免予现场核查的，由评估部分正在食物筹办许可体系予以标注，评估结果正在全省内合用。

　　连锁食物筹办企业总部筹办条目、主体业态、筹办项目或直营门店流程构造爆发较大蜕化的，须从新评估。

　　评估后免予现场核查的连锁食物筹办企业，正在评估地除表的直营门店爆发因食物安好违法手脚被处以较重行政惩处或者移送法令陷阱被查究刑事仔肩的，作出行政照料的墟市监视统造部分应将行政惩处处境传达至连锁食物筹办企业总部评估部分。

　　连锁食物筹办企业总部及正在省内直营门店爆发因食物安好违法手脚被处以较重行政惩处，或者被查究刑事仔肩的，其新开设的直营门店不再合用免于现场核查，而且两年内该企业总部不得提出免予现场核查评估申请。不再合用免予现场核查的，由原评估部分正在食物筹办许可体系予以标注。

　　未推行现场核查的，县级以上地方墟市监视统造部分该当自申请人赢得食物筹办许可之日起三十个做事日内对其推行监视查验。监视查验发实际际处境与申请原料实质不相符的，食物筹办者该当顿时选用整改步调，经整改仍不相符的，依法推翻食物筹办许可决心。

　　第十五条墟市监视统造部分应正在“国度企业信用音信公示体系”对拟承包集顶用餐单元食堂承包筹办者是否列入吃紧违法失信名单实行核查。被列入吃紧违法失信名单的企业不得承包集顶用餐单元食堂。

　　第十六条长途核查可行动现场核查的体例之一，长途核查应适宜国度和省的相合原则。激励通过“互联网+核查”等体例展开长途核查。

　　第十七条集顶用餐单元食堂食物照料区的面积该当与就餐人数、加工和供应种类及数目相适合。食物照料区的面积不应幼于30㎡，就餐人数人均面积不应幼于0.2㎡。

　　团体用餐配送单元食物照料区面积幼于400㎡的，面积与单次最大供餐人数之比应为1:2.5；面积400—800㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:4；面积大于800—1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:5；面积大于1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:6，食物加工自愿化水平较高的，能够妥善放宽份数之比。

　　集顶用餐单元食堂或者团体用餐配送单元筹办条目爆发蜕化、审定的供餐人数或者单次最大供餐人数相应调度的，该当申请更改食物筹办许可。

　　第十八条现场核查时，核查职员该当依据主体业态和筹办项目推行现场核查，核查实质能够存正在合理缺项，除合理缺项表，核查实质悉数适宜的，即为通过现场核查。

　　第二十条筹办者赢得食物筹办统造筹办项目标，出卖预包装食物，无需正在食物筹办许可证上标注预包装食物，也无需治理增补预包装食物出卖的陈述。

　　筹办者赢得餐饮办事筹办项目标，出卖、供应预包装食物、散装食物，无需正在食物筹办许可证上标注预包装食物、散装食物，也无需治理增补预包装食物出卖的陈述。

　　第二十一条食物筹办者正在延续食物筹办许可的同时提出更改申请的，能够同时提交更改和延续所需的原料。

　　第二十二条食物筹办者赢得纸质食物筹办许可证原来、副本，通过网上提交原料申请治理食物筹办许可更改、延续、补办（除失落）的，能够正在领取新证时交回原证。

　　第二十三条食物展销会的举办者（主办方或者承办方）该当正在展销会举办前十五个做事日内，向展销会所正在地县级墟市监视统造部分陈述，陈述实质蕴涵展销会名称、地点、起止日期、食物筹办区域构造图及各分区筹办项目、展销会举办者食物安好统造轨造目次及入场食物筹办者主体音信核验处境、食物安好统造职员音信、合联人及合联体例等音信。

　　第二十四条应用自愿装备跨省筹办或者跨省从事食物筹办统造行动的筹办者该当正在跨省展开筹办行动之日起十个做事日内向省级墟市监视统造部分陈述。陈述实质蕴涵筹办者名称、食物筹办许可音信、跨省投放装备地域或跨省从事筹办统造行动的地域、企业担当人合联电话、食物安好统造员姓名及合联电话等音信。

　　第二十五条赢得食物筹办许可证的食物筹办者从事收集筹办的，陈述实质该当蕴涵自筑网站网址、收集食物生意第三方平台名称等音信。

　　食物筹办者有表设货仓（蕴涵自有和租赁、本省内和本省表）的，陈述实质该当蕴涵货仓名称、货仓地点、面积、冷藏冷冻面积、合联人及电话等音信。

　　从事收集筹办、表设货仓陈述能够正在申请食物筹办许可同时治理，也能够正在展开合连行动之日起十个做事日内向原发证的墟市监视统造部分陈述。筹办者也能够委托收集食物生意第三方平台向墟市禁锢部分实行收集筹办陈述。

　　团体用餐配送单元向学校、托幼机构供餐的，应向原发证的墟市监视统造部分陈述，陈述实质蕴涵配送对象单元名称、地点、供餐人数等音信。

　　第二十六条爆发下列景况的，食物筹办者该当正在蜕化后十个做事日内向原发证的墟市监视统造部分陈述：

　　（二）除学校、托幼机构食堂以表的集顶用餐单元食堂自营改为承包筹办或者承包筹办企业爆发蜕化的；

　　食物筹办者专间或专用操作区变换位子，食物照料区扩筑、缩筑以及变换原料进入、食物创造、造品供应流程的，属于《食物筹办许可和存案统造步骤》第三十条第一款第一项原则景况，陈述实质应蕴涵蜕化后的首要装备步骤、筹办构造、操作流程平面图。

　　第二十七条食物储存处所、自愿造售装备安顿地址省内跨辖区设立的，墟市监视统造部分收到陈述音信后该当实时向食物储存处所、自愿造售装备全部安顿地址所正在地县级墟市监视统造部分传达。

　　第二十八条应用自愿装备仅出卖预包装食物的筹办者，应以挂号的居处为筹办处所存案，并一一填报自愿装备的摆放地点。

　　仅出卖预包装食物筹办者展开收集筹办、有食物储存处所的，存案时该当供给收集筹办及食物储存处所地点、面积、装备步骤等音信。

　　仅出卖预包装食物筹办者表设货仓、筹办品种、出卖体例、收集筹办处境、自愿装备摆放地点、连锁筹办处境等音信爆发蜕化的，筹办者该当自愿生蜕化之日起十五个做事日内实行存案音信更新。

　　仅出卖预包装食物筹办者食物筹办者名称、联合社会信用代码、法定代表人、筹办处所地点等音信爆发蜕化，筹办者该当自蜕化之日起十五个做事日内废除原存案，从新治理存案。

　　仅出卖预包装食物筹办者终止仅出卖预包装食物筹办行动的，筹办者该当自筹办行动终止之日起十五个做事日内废除存案。

　　第二十九条餐饮办事筹办者、团体用餐单元食堂该当依照《广东省食物安好条例》第三十条“向消费者呈现食物加工创造环节历程”的原则，能够正在筹办处所构造时装配呈现食物加工创造环节历程的装备步骤。

　　第三十条墟市监视统造部分能够通过供给审查装修构造图、预定实行现场引导等证前引导办事体例，提前介入筹办策划合节，帮帮筹办者低落供职轨造易本钱，擢升食物筹办许可结果。

　　第三十一条县级以上地方墟市监视统造部分该当强化食物筹办许可和存案音信化修理，竣工食物筹办许可（含陈述）和存案全流程网上治理和数据互通共享，轻易筹办者通过互联网申请许可、存案及陈述。自筑许可和存案体系的市级墟市监视统造部分应于每个做事日上传当天更新的许可（含陈述）和存案数据至省级墟市监视统造部分。

　　第三十二条食物筹办许可和存案部分应强化文书档案及电子档案统造做事，文书档案及电子档案应适宜档案统造原则。现场核查职员推行现场核查时可对食物筹办处所构造流程、装备步骤、专间及专用操作处所、食物货仓等拍摄照片或者影像，归入食物筹办许可档案。

　　第三十三条对食物筹办新业态、新形式，市级墟市禁锢部分能够自行构造或委托第三方机构展开食物安好评估，确有需要的，能够提请省级墟市监视统造部分展开食物安好评估。评估成见能够行动行政许可审核的参考。

　　大型餐馆，指餐饮办事处所运用面积正在1000㎡以上，以供给饭菜为首要筹办项目标一种食物经生意态。

　　中型餐馆，指餐饮办事处所运用面积正在200～1000㎡（含1000㎡），以供给饭菜为首要筹办项目标一种食物经生意态。

　　幼型餐馆，指餐饮办事处所运用面积正在50～200㎡（含200㎡），以供给饭菜为首要筹办项目标一种食物经生意态。

　　幼餐饮，指餐饮办事处所运用面积正在50㎡（含50㎡）以下的领域较幼的餐饮办事筹办者。村落地域幼餐饮的面积规范各地可依据现实处境妥善调度至100㎡（含100㎡）以下，全部由各地级以上市墟市监视统造部分确定。

　　非即食食物，指现场加工创造的生饺子、生云吞、生肉丸、生湿面条、饺子皮、豆成品、酿茄子、酿豆腐等，食用前需进一步加工熟造的食物。非即食食物不含食用农产物、咸肉、灌肠等。

　　散装熟食，指由食物坐褥者预先坐褥创造，食物出卖筹办者以散装食物样子出卖的酱卤类、烧（熏）烤类、凉拌类、油炸类、蒸造类等熟造食物。

　　粗略加热，指采用蒸、煮等体例加热至适合温度后即供应的加工操作体例。消费者购置预包装食物后，食物出卖筹办者向消费者供给热水冲泡、微波加热等办事的，不属于粗略加热手脚。

　　首要装备步骤，指加工创造装备步骤、储存步骤及餐器具洗刷、消毒和保洁步骤等，若爆发较大变换后有大概正在食物加工历程中酿成交叉污染的装备步骤。

　　连锁食物筹办，嗾运用联合品牌、联合采购配送、联合质地统造、统曾筹办引导，直营门店或者加盟店拥有类似或者规范化的步骤装备、构造流程、加工历程的筹办形式。

　　第三十五条供餐人数正在50人（含50人）以下的集顶用餐单元食堂（为学生供给就餐办事的学校、托幼机构、养老机构除表），以及以粗略加工学生自带粮食、蔬菜或认为学生热饭为主的领域幼的村落学校，不纳入食物筹办许可领域。

　　第三十七条本细则自2025年3月1日起推行，有用期5年。本细则推行前已赢得食物筹办许可或存案的，已通过所正在地墟市监视统造部分连锁食物筹办企业方便化许可评审的，正在有用期内一连有用。许可或存案更改、延续、刊出（废除）或补证的，按本细则治理。

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